Прокурор разъясняет

13.03.2024

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства при реализации государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», в ходе которой выявлены нарушения законодательства.

В ходе проверки установлено, что между Администрацией МО «МО Дебесский район Удмуртской Республики» и ООО Строительная компания «Стривер» заключен контракт №зз-04045-2023 от 11.03.2023 в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий». Объектом закупки, предметом контракта является строительство индивидуального жилого дома, предоставляемого по договору найма жилого помещения в д. Малый Зетым Дебесского района Удмуртской Республики. В соответствии с ч.2 ст.34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее- Федеральный закон №44-ФЗ) при заключении контракта указывается, что цена является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта. При заключении и исполнении контракта изменение его существенных условий не допускается. Согласно п.1.3 ч.1 ст.95 Федерального закона №44-ФЗ изменение существенных условий допускается при изменении объема и (или) видов выполняемых работ по контракту, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, геологическому изучению недр, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. При этом допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены не более чем на десять процентов цены контракта. Исходя из положений п.2.1 цена составляет 4 379 841 рублей, которая является твердой, определена на весь срок исполнения контракта и включает в себя прибыль Подрядчика, уплату налогов, сборов, других обязательных платежей и иных расходов Подрядчика, связанных с выполнением обязательств по контракту. Вместе с этим 28.03.2023 заключено дополнительное соглашение, которое увеличило сумму контракта на 683559 рублей, что составляет 15,6 % от начальной цены. Кроме того, в силу ч.1 ст.34 Федерального закона №44-ФЗ контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением, документацией о закупке, заявкой участника закупки. В извещении об осуществлении закупки отсутствуют данные о наличии авансирования. Пункт 2.4 контракта закрепляет, что предварительная оплата (авансирование) не производится. Однако, заключенным дополнительным соглашением №1 от 28.03.2023 данный пункт изменен и включает аванс в размере 50% от предусмотренной ранее цены. Таким образом, изменение условий контракта, существенно ограничивают права иных лиц, заинтересованных на участие в торгах. В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района внесено представление, виновные лица привлечены к установленной законом ответственностью. 
Дата изменения: 13.03.2024 14:29:57
Количество показов: