Протокол публичных слушаний по обсуждению проекта Устава муниципального образования «Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики»

09.11.2021

Протокол публичных слушаний по обсуждению проекта Устава муниципального образования «Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики»

Протокол

публичных слушаний по обсуждению проекта Устава муниципального образования «Муниципальный округ Дебёсский район

Удмуртской Республики»

 

 

с. Дебёсы                                                                                     08 ноября 2021 года

 

Председатель: Степанова О.Р. – Председатель Совета депутатов муниципального образования «Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики»

 

 

Публичные слушания проводились по адресу: с.Дебёсы, ул.Советская, д.88, зал заседаний. Время проведения: с 15 час.03 мин. до 15 час. 46 мин.

Организатор публичных слушаний – Совет депутатов муниципального образования «Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики».

Ответственное лицо за организацию публичных слушаний – Председатель Совета депутатов муниципального образования «Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики» Степанова О.Р.

Публичные слушания проводились на территории муниципального образования «Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики».

Основанием для проведения публичных слушаний явилось решение Совета депутатов муниципального образования «Муниципальный округ Дебёсский район» от 29 сентября 2021 года № 12 «О проекте Устава муниципального образования «Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики» и о назначении публичных слушаний» (в редакции решения от 27 октября 2021 года № 20).

Информация о проведении публичных слушаний опубликована в печатном средстве массовой информации «Дебёсский вестник» (Вестник правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Дебёсский район») от 30 сентября 2021 года № 39, размещена на официальном сайте муниципального образования «Дебесский район» https://debesy.udmurt.ru, а так же опубликована в районной газете «Новый путь» от 01 октября 2021 № 38 (10425).

Проект Устава муниципального образования «Муниципальный округ Дебёсский район» опубликован в печатном средстве массовой информации «Дебёсский вестник» (Вестник правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Дебёсский район») от 30 сентября 2021 года № 39, размещен на официальном сайте муниципального образования «Дебесский район» https://debesy.udmurt.ru, а так же дополнительно опубликован в районной газете «Новый путь» от 08 октября 2021 № 39 (10426).

Предложения и замечания к проекту Устава муниципального образования «Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики» принимались в срок до 26 октября 2021 года.

В публичных слушаниях приняли участие Глава муниципального образования «Дебесский район», депутаты, заместители главы Администрации района, начальники структурных подразделений Администрации района, главы муниципальных образований (сельских поселений), руководители организаций, представители общественных организаций, жители Дебёсского района - всего 35 человек, обладающих активным избирательным правом и зарегистрированных на территории муниципального образования.

 

Повестка дня публичных слушаний:

 

1. Обсуждение проекта Устава муниципального образования «Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики».

 

Повестка дня утверждена единогласно.

 

Слушали:

Степанова О.Р., Председатель Совета депутатов муниципального образования «Дебесский район», ознакомила присутствующих с проектом Устава муниципального образования «Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики». Вкратце остановилась на полномочиях муниципального округа, о структуре органов местного самоуправления, их должностных лицах и их полномочиях, а так же по иным вопросам организации деятельности органов местного самоуправления.

 

Степанова О.Р. ознакомила присутствующих с поступившим в рабочую группу предложением Молодежного парламента Дебесского района о включении в Устав муниципального образования «Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики», в главу 3, ряда положений, регламентирующих вопросы создания и деятельности Молодежного парламента района.

 

Роготнев М.С., главный специалист-эксперт Совета депутатов, ознакомил участников публичных слушаний с предложением о внесении поправок в проект Устава, предоставленными Правовым управлением Аппарата Государственного Совета Удмуртской Республики. Объяснил суть предлагаемых поправок, которые носят технико-юридический характер и не влияют на суть всего документа в целом. (Информация прилагается)

Вопрос об одобрении данных поправок постановлен на голосование.

«За» - 35;

«Против» - 0;

«Воздержалось» - 0

Поправки одобрены.

 

Рыков А.Н., председатель постоянной комиссии по вопросам местного самоуправления Совета депутатов, пояснил, что проект Устава был подробно рассмотрен на заседании постоянной комиссии, проанализирован. Ознакомил присутствующих с предложениями комиссии по внесению ряда изменений:

1. В части 4 статьи 15 (Собрание граждан) снизить количество граждан, которые вправе быть инициаторами проведения собрания граждан с 50 до 20.

Поправка поставлена на голосование:

«за» - 35;

«против» - 0;

Воздержалось – 0.

Поправка одобрена.

2. Необходимо исключить абзац четвертый части 6 статьи 25 о том, что «Заместитель Председателя Совета депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе», поскольку данное положение противоречит положениям части 3 статьи 28 (Статус депутата Совета депутатов) в соответствии с которой предусматривается возможность работать на постоянной основе 10 процентам депутатов, т.е. 2. Получается, что при принятии решения о двух депутатах, работающих на постоянной основе – заместитель не сможет работать на постоянной основе.

Поправка поставлена на голосование:

«за» - 2;

«против» - 0;

Воздержалось – 33.

Поправка не одобрена.

3. Исключить абзац третий части 3 статьи 28, который предусматривает право Совета принять решение об осуществлении депутатом Совета депутатов своих полномочий на постоянной основе только при наличии в местном бюджете собственных финансовых средств.

Поправка поставлена на голосование:

«за» - 2;

«против» - 10;

Воздержалось – 23.

Поправка не одобрена.

4. Предлагается в части 2 статьи 29 (Глава муниципального образования) добавить слова «тайным голосованием», т.е., чтоб Глава муниципального образования избирался на основе тайного голосования. В данной части просто прописано, что Глава избирается Советом, а способ голосования (избрания) – не указан. В тоже время Председатель Совета, указано, избирается тайным голосованием.

Поправка поставлена на голосование:

«за» - 29;

«против» - 3;

Воздержалось – 3.

Поправка одобрена.

5. В части 2 статьи 39 (Право правотворческой инициативы) предлагается исключить такого субъекта, как руководитель Аппарата Главы муниципального образования, Совета депутатов и Администрации района, заменив его на Администрацию района. Полагаем, что руководитель Аппарата находится в штате Администрации и, соответственно, право вносить проекты решений Совета более подходит Администрации, нежели отдельно взятому должностному лицу. Получается, что данное должностное лицо вправе действовать отдельно от Главы.

Поправка поставлена на голосование:

«за» - 35;

«против» - 0;

Воздержалось – 0.

Поправка одобрена.

 

Иных предложений, замечаний по проекту Устава не поступило.

По результатам публичных слушаний, участники единогласно РЕШИЛИ:

Рекомендовать Совету депутатов муниципального образования «Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики» принять Устав муниципального образования «Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики» с учётом одобренных предложений (поправок).

 

 

 

Председатель публичных слушаний                                                О.Р. Степанова