–азмер шрифта: A A A
÷вет сайта: A A A A
¬ернутьс€ к обычному виду

ƒ≈Ѕ®—— »… –ј…ќЌ
официальный сайт муниципального образовани€

Ќормативные документы

  • ‘едеральный закон "ќ пор€дке рассмотрени€ обращений граждан –оссийской ‘едерации" от 2 ма€ 2006 года є59-‘«†(«агрузить)†
  • ‘едеральный закон "ќб обеспечении доступа к информации о де€тельности государственных органов и органов местного самоуправлени€» от 9 феврал€ 2009 года є8-‘« («агрузить)


‘едеральный закон†

"ќ пор€дке рассмотрени€ обращений граждан –оссийской ‘едерации"

от 2 ма€ 2006 года є59-‘«


(в ред. ‘едеральных законов от 29.06.2010 N 126-‘«,

от 27.07.2010 N 227-‘«)

—тать€ 1. —фера применени€ насто€щего ‘едерального закона

1. Ќасто€щим ‘едеральным законом регулируютс€ правоотношени€, св€занные с реализацией гражданином –оссийской ‘едерации (далее также - гражданин) закрепленного за ним  онституцией –оссийской ‘едерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправлени€, а также устанавливаетс€ пор€док рассмотрени€ обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправлени€ и должностными лицами.

2. ”становленный насто€щим ‘едеральным законом пор€док рассмотрени€ обращений граждан распростран€етс€ на все обращени€ граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в пор€дке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.

3. ”становленный насто€щим ‘едеральным законом пор€док рассмотрени€ обращений граждан распростран€етс€ на правоотношени€, св€занные с рассмотрением обращений иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором –оссийской ‘едерации или федеральным законом.

—тать€ 2. ѕраво граждан на обращение

1. √раждане имеют право обращатьс€ лично, а также направл€ть индивидуальные и коллективные обращени€ в государственные органы, органы местного самоуправлени€ и должностным лицам.

2. √раждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. ќсуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц.

3. –ассмотрение обращений граждан осуществл€етс€ бесплатно.

—тать€ 3. ѕравовое регулирование правоотношений, св€занных с рассмотрением обращений граждан

1. ѕравоотношени€, св€занные с рассмотрением обращений граждан, регулируютс€  онституцией –оссийской ‘едерации, международными договорами –оссийской ‘едерации, федеральными конституционными законами, насто€щим ‘едеральным законом и иными федеральными законами.

2. «аконы и иные нормативные правовые акты субъектов –оссийской ‘едерации могут устанавливать положени€, направленные на защиту права граждан на обращение, в том числе устанавливать гарантии права граждан на обращение, дополн€ющие гарантии, установленные насто€щим ‘едеральным законом.

—тать€ 4. ќсновные термины, используемые в насто€щем ‘едеральном законе

ƒл€ целей насто€щего ‘едерального закона используютс€ следующие основные термины:

1) обращение гражданина (далее - обращение) - направленные в государственный орган, орган местного самоуправлени€ или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, за€вление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправлени€;

(в ред. ‘едерального закона от 27.07.2010 N 227-‘«)

2) предложение - рекомендаци€ гражданина по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, де€тельности государственных органов и органов местного самоуправлени€, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер де€тельности государства и общества;

3) за€вление - просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправлени€ и должностных лиц, либо критика де€тельности указанных органов и должностных лиц;

4) жалоба - просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц;

5) должностное лицо - лицо, посто€нно, временно или по специальному полномочию осуществл€ющее функции представител€ власти либо выполн€ющее организационно-распор€дительные, административно-хоз€йственные функции в государственном органе или органе местного самоуправлени€.

—тать€ 5. ѕрава гражданина при рассмотрении обращени€

ѕри рассмотрении обращени€ государственным органом, органом местного самоуправлени€ или должностным лицом гражданин имеет право:

1) представл€ть дополнительные документы и материалы либо обращатьс€ с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

(в ред. ‘едерального закона от 27.07.2010 N 227-‘«)

2) знакомитьс€ с документами и материалами, касающимис€ рассмотрени€ обращени€, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатс€ сведени€, составл€ющие государственную или иную охран€емую федеральным законом тайну;

3) получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 насто€щего ‘едерального закона, уведомление о переадресации письменного обращени€ в государственный орган, орган местного самоуправлени€ или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;

4) обращатьс€ с жалобой на прин€тое по обращению решение или на действие (бездействие) в св€зи с рассмотрением обращени€ в административном и (или) судебном пор€дке в соответствии с законодательством –оссийской ‘едерации;

5) обращатьс€ с за€влением о прекращении рассмотрени€ обращени€.

—тать€ 6. √арантии безопасности гражданина в св€зи с его обращением

1. «апрещаетс€ преследование гражданина в св€зи с его обращением в государственный орган, орган местного самоуправлени€ или к должностному лицу с критикой де€тельности указанных органов или должностного лица либо в цел€х восстановлени€ или защиты своих прав, свобод и законных интересов либо прав, свобод и законных интересов других лиц.

2. ѕри рассмотрении обращени€ не допускаетс€ разглашение сведений, содержащихс€ в обращении, а также сведений, касающихс€ частной жизни гражданина, без его согласи€. Ќе €вл€етс€ разглашением сведений, содержащихс€ в обращении, направление письменного обращени€ в государственный орган, орган местного самоуправлени€ или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

—тать€ 7. “ребовани€ к письменному обращению

1. √ражданин в своем письменном обращении в об€зательном пор€дке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправлени€, в которые направл€ет письменное обращение, либо фамилию, им€, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, им€, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращени€, излагает суть предложени€, за€влени€ или жалобы, ставит личную подпись и дату.

2. ¬ случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

3. ќбращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправлени€ или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в пор€дке, установленном насто€щим ‘едеральным законом. ¬ обращении гражданин в об€зательном пор€дке указывает свои фамилию, им€, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. √ражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

(часть 3 в ред. ‘едерального закона от 27.07.2010 N 227-‘«)

—тать€ 8. Ќаправление и регистраци€ письменного обращени€

1. √ражданин направл€ет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправлени€ или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

2. ѕисьменное обращение подлежит об€зательной регистрации в течение трех дней с момента поступлени€ в государственный орган, орган местного самоуправлени€ или должностному лицу.

3. ѕисьменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправлени€ или должностного лица, направл€етс€ в течение семи дней со дн€ регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращени€, за исключением случа€, указанного в части 4 статьи 11 насто€щего ‘едерального закона.

4. ¬ случае, если решение поставленных в письменном обращении вопросов относитс€ к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправлени€ или должностных лиц, копи€ обращени€ в течение семи дней со дн€ регистрации направл€етс€ в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправлени€ или соответствующим должностным лицам.

5. √осударственный орган, орган местного самоуправлени€ или должностное лицо при направлении письменного обращени€ на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправлени€ или иному должностному лицу может в случае необходимости запрашивать в указанных органах или у должностного лица документы и материалы о результатах рассмотрени€ письменного обращени€.

6. «апрещаетс€ направл€ть жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправлени€ или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуетс€.

7. ¬ случае, если в соответствии с запретом, предусмотренным частью 6 насто€щей статьи, невозможно направление жалобы на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправлени€ или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, жалоба возвращаетс€ гражданину с разъ€снением его права обжаловать соответствующие решение или действие (бездействие) в установленном пор€дке в суд.

—тать€ 9. ќб€зательность прин€ти€ обращени€ к рассмотрению

1. ќбращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправлени€ или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит об€зательному рассмотрению.

2. ¬ случае необходимости рассматривающие обращение государственный орган, орган местного самоуправлени€ или должностное лицо может обеспечить его рассмотрение с выездом на место.

—тать€ 10. –ассмотрение обращени€

1. √осударственный орган, орган местного самоуправлени€ или должностное лицо:

1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращени€, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;

2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые дл€ рассмотрени€ обращени€ документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправлени€ и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознани€ и органов предварительного следстви€;

(в ред. ‘едерального закона от 27.07.2010 N 227-‘«)

3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;

4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 насто€щего ‘едерального закона;

5) уведомл€ет гражданина о направлении его обращени€ на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправлени€ или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

2. √осударственный орган, орган местного самоуправлени€ или должностное лицо по направленному в установленном пор€дке запросу государственного органа, органа местного самоуправлени€ или должностного лица, рассматривающих обращение, об€заны в течение 15 дней предоставл€ть документы и материалы, необходимые дл€ рассмотрени€ обращени€, за исключением документов и материалов, в которых содержатс€ сведени€, составл€ющие государственную или иную охран€емую федеральным законом тайну, и дл€ которых установлен особый пор€док предоставлени€.

3. ќтвет на обращение подписываетс€ руководителем государственного органа или органа местного самоуправлени€, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.

4. ќтвет на обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправлени€ или должностному лицу в форме электронного документа, направл€етс€ в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

(часть 4 в ред. ‘едерального закона от 27.07.2010 N 227-‘«)

—тать€ 11. ѕор€док рассмотрени€ отдельных обращений

1. ¬ случае, если в письменном обращении не указаны фамили€ гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не даетс€. ≈сли в указанном обращении содержатс€ сведени€ о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном де€нии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

2. ќбращение, в котором обжалуетс€ судебное решение, в течение семи дней со дн€ регистрации возвращаетс€ гражданину, направившему обращение, с разъ€снением пор€дка обжаловани€ данного судебного решени€.

(в ред. ‘едерального закона от 29.06.2010 N 126-‘«)

3. √осударственный орган, орган местного самоуправлени€ или должностное лицо при получении письменного обращени€, в котором содержатс€ нецензурные либо оскорбительные выражени€, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотреблени€ правом.

4. ¬ случае, если текст письменного обращени€ не поддаетс€ прочтению, ответ на обращение не даетс€ и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправлени€ или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дн€ регистрации обращени€ сообщаетс€ гражданину, направившему обращение, если его фамили€ и почтовый адрес поддаютс€ прочтению.

(в ред. ‘едерального закона от 29.06.2010 N 126-‘«)

5. ¬ случае, если в письменном обращении гражданина содержитс€ вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в св€зи с ранее направл€емыми обращени€ми, и при этом в обращении не привод€тс€ новые доводы или обсто€тельства, руководитель государственного органа или органа местного самоуправлени€, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе прин€ть решение о безосновательности очередного обращени€ и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направл€емые обращени€ направл€лись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправлени€ или одному и тому же должностному лицу. ќ данном решении уведомл€етс€ гражданин, направивший обращение.

6. ¬ случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашени€ сведений, составл€ющих государственную или иную охран€емую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщаетс€ о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в св€зи с недопустимостью разглашени€ указанных сведений.

7. ¬ случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправлени€ или соответствующему должностному лицу.

—тать€ 12. —роки рассмотрени€ письменного обращени€

1. ѕисьменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправлени€ или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматриваетс€ в течение 30 дней со дн€ регистрации письменного обращени€.

2. ¬ исключительных случа€х, а также в случае направлени€ запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 насто€щего ‘едерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправлени€, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрени€ обращени€ не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрени€ гражданина, направившего обращение.

—тать€ 13. Ћичный прием граждан

1. Ћичный прием граждан в государственных органах, органах местного самоуправлени€ проводитс€ их руководител€ми и уполномоченными на то лицами. »нформаци€ о месте приема, а также об установленных дл€ приема дн€х и часах доводитс€ до сведени€ граждан.

2. ѕри личном приеме гражданин предъ€вл€ет документ, удостовер€ющий его личность.

3. —одержание устного обращени€ заноситс€ в карточку личного приема гражданина. ¬ случае, если изложенные в устном обращении факты и обсто€тельства €вл€ютс€ очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласи€ гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делаетс€ запись в карточке личного приема гражданина. ¬ остальных случа€х даетс€ письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

4. ѕисьменное обращение, прин€тое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в пор€дке, установленном насто€щим ‘едеральным законом.

5. ¬ случае, если в обращении содержатс€ вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправлени€ или должностного лица, гражданину даетс€ разъ€снение, куда и в каком пор€дке ему следует обратитьс€.

6. ¬ ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращени€, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

—тать€ 14.  онтроль за соблюдением пор€дка рассмотрени€ обращений

√осударственные органы, органы местного самоуправлени€ и должностные лица осуществл€ют в пределах своей компетенции контроль за соблюдением пор€дка рассмотрени€ обращений, анализируют содержание поступающих обращений, принимают меры по своевременному вы€влению и устранению причин нарушени€ прав, свобод и законных интересов граждан.

—тать€ 15. ќтветственность за нарушение насто€щего ‘едерального закона

Ћица, виновные в нарушении насто€щего ‘едерального закона, несут ответственность, предусмотренную законодательством –оссийской ‘едерации.

—тать€ 16. ¬озмещение причиненных убытков и взыскание понесенных расходов при рассмотрении обращений

1. √ражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправлени€ или должностного лица при рассмотрении обращени€, по решению суда.

2. ¬ случае, если гражданин указал в обращении заведомо ложные сведени€, расходы, понесенные в св€зи с рассмотрением обращени€ государственным органом, органом местного самоуправлени€ или должностным лицом, могут быть взысканы с данного гражданина по решению суда.

—тать€ 17. ѕризнание не действующими на территории –оссийской ‘едерации отдельных нормативных правовых актов —оюза ——–

ѕризнать не действующими на территории –оссийской ‘едерации:

1) ”каз ѕрезидиума ¬ерховного —овета ———– от 12 апрел€ 1968 года N 2534-VII "ќ пор€дке рассмотрени€ предложений, за€влений и жалоб граждан" (¬едомости ¬ерховного —овета ———–, 1968, N 17, ст. 144);

2) «акон ———– от 26 июн€ 1968 года N 2830-VII "ќб утверждении ”каза ѕрезидиума ¬ерховного —овета ———– "ќ пор€дке рассмотрени€ предложений, за€влений и жалоб граждан" (¬едомости ¬ерховного —овета ———–, 1968, N 27, ст. 237);

3) ”каз ѕрезидиума ¬ерховного —овета ———– от 4 марта 1980 года N 1662-X "ќ внесении изменений и дополнений в ”каз ѕрезидиума ¬ерховного —овета ———– "ќ пор€дке рассмотрени€ предложений, за€влений и жалоб граждан" (¬едомости ¬ерховного —овета ———–, 1980, N 11, ст. 192);

4) «акон ———– от 25 июн€ 1980 года N 2365-X "ќб утверждении ”казов ѕрезидиума ¬ерховного —овета ———– о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты ———–" (¬едомости ¬ерховного —овета ———–, 1980, N 27, ст. 540) в части, касающейс€ утверждени€ ”каза ѕрезидиума ¬ерховного —овета ———– "ќ внесении изменений и дополнений в ”каз ѕрезидиума ¬ерховного —овета ———– "ќ пор€дке рассмотрени€ предложений, за€влений и жалоб граждан";

5) ”каз ѕрезидиума ¬ерховного —овета ———– от 2 феврал€ 1988 года N 8422-XI "ќ внесении дополнений в ”каз ѕрезидиума ¬ерховного —овета ———– "ќ пор€дке рассмотрени€ предложений, за€влений и жалоб граждан" (¬едомости ¬ерховного —овета ———–, 1988, N 6, ст. 94);

6) «акон ———– от 26 ма€ 1988 года N 9004-XI "ќб утверждении ”казов ѕрезидиума ¬ерховного —овета ———– о внесении изменений и дополнений в законодательные акты ———–" (¬едомости ¬ерховного —овета ———–, 1988, N 22, ст. 361) в части, касающейс€ утверждени€ ”каза ѕрезидиума ¬ерховного —овета ———– "ќ внесении дополнений в ”каз ѕрезидиума ¬ерховного —овета ———– "ќ пор€дке рассмотрени€ предложений, за€влений и жалоб граждан".

—тать€ 18. ¬ступление в силу насто€щего ‘едерального закона

Ќасто€щий ‘едеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после дн€ его официального опубликовани€.

ѕрезидент

–оссийской ‘едерации

¬.ѕ”“»Ќ

ћосква,  ремль

2 ма€ 2006 года

N 59-‘«


‘едеральный закон "ќб обеспечении доступа к информации о де€тельности государственных органов и органов местного самоуправлени€ї

от 9 феврал€ 2009 года є8-‘«

√лава 1. ќЅў»≈ ѕќЋќ∆≈Ќ»я

—тать€ 1. ќсновные пон€ти€, используемые в насто€щем ‘едеральном законе

ƒл€ целей насто€щего ‘едерального закона используютс€ следующие основные пон€ти€:

1) информаци€ о де€тельности государственных органов и органов местного самоуправлени€ - информаци€ (в том числе документированна€), созданна€ в пределах своих полномочий государственными органами, их территориальными органами, органами местного самоуправлени€ или организаци€ми, подведомственными государственным органам, органам местного самоуправлени€ (далее - подведомственные организации), либо поступивша€ в указанные органы и организации.   информации о де€тельности государственных органов и органов местного самоуправлени€ относ€тс€ также законы и иные нормативные правовые акты, а к информации о де€тельности органов местного самоуправлени€ - муниципальные правовые акты, устанавливающие структуру, полномочи€, пор€док формировани€ и де€тельности указанных органов и организаций, ина€ информаци€, касающа€с€ их де€тельности;

2) государственные органы - органы государственной власти –оссийской ‘едерации, органы государственной власти субъектов –оссийской ‘едерации и иные государственные органы, образуемые в соответствии с законодательством –оссийской ‘едерации, законодательством субъектов –оссийской ‘едерации;

3) пользователь информацией - гражданин (физическое лицо), организаци€ (юридическое лицо), общественное объединение, осуществл€ющие поиск информации о де€тельности государственных органов и органов местного самоуправлени€. ѕользовател€ми информацией €вл€ютс€ также государственные органы, органы местного самоуправлени€, осуществл€ющие поиск указанной информации в соответствии с насто€щим ‘едеральным законом;

4) запрос - обращение пользовател€ информацией в устной или письменной форме, в том числе в виде электронного документа, в государственный орган или орган местного самоуправлени€ либо к его должностному лицу о предоставлении информации о де€тельности этого органа;

5) официальный сайт государственного органа или органа местного самоуправлени€ (далее - официальный сайт) - сайт в информационно-телекоммуникационной сети »нтернет (далее - сеть »нтернет), содержащий информацию о де€тельности государственного органа или органа местного самоуправлени€, электронный адрес которого включает доменное им€, права на которое принадлежат государственному органу или органу местного самоуправлени€.

—тать€ 2. —фера действи€ насто€щего ‘едерального закона

1. ƒействие насто€щего ‘едерального закона распростран€етс€ на отношени€, св€занные с обеспечением доступа пользователей информацией к информации о де€тельности государственных органов и органов местного самоуправлени€.

2. ≈сли федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами –оссийской ‘едерации предусматриваютс€ особенности предоставлени€ отдельных видов информации о де€тельности государственных органов и органов местного самоуправлени€, положени€ насто€щего ‘едерального закона примен€ютс€ с учетом особенностей, предусмотренных этими федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами –оссийской ‘едерации.

3. ≈сли законами и иными нормативными правовыми актами субъектов –оссийской ‘едерации, прин€тыми по предметам ведени€ субъектов –оссийской ‘едерации, предусматриваютс€ особенности предоставлени€ отдельных видов информации о де€тельности государственных органов субъектов –оссийской ‘едерации и органов местного самоуправлени€, положени€ насто€щего ‘едерального закона примен€ютс€ с учетом особенностей, предусмотренных этими законами и иными нормативными правовыми актами субъектов –оссийской ‘едерации.

4. ƒействие насто€щего ‘едерального закона распростран€етс€ на отношени€, св€занные с предоставлением государственными органами и органами местного самоуправлени€ информации о своей де€тельности по запросам редакций средств массовой информации, в части, не урегулированной законодательством –оссийской ‘едерации о средствах массовой информации.

5. ƒействие насто€щего ‘едерального закона не распростран€етс€ на:

1) отношени€, св€занные с обеспечением доступа к персональным данным, обработка которых осуществл€етс€ государственными органами и органами местного самоуправлени€;

2) пор€док рассмотрени€ государственными органами и органами местного самоуправлени€ обращений граждан;

3) пор€док предоставлени€ государственным органом, органом местного самоуправлени€ в иные государственные органы, органы местного самоуправлени€ информации о своей де€тельности в св€зи с осуществлением указанными органами своих полномочий.

—тать€ 3. ѕравовое регулирование отношений, св€занных с обеспечением доступа к информации о де€тельности государственных органов и органов местного самоуправлени€

1. ѕравовое регулирование отношений, св€занных с обеспечением доступа к информации о де€тельности государственных органов и органов местного самоуправлени€, осуществл€етс€ в соответствии с  онституцией –оссийской ‘едерации, федеральными конституционными законами, насто€щим ‘едеральным законом, ‘едеральным законом от 22 декабр€ 2008 года N 262-‘« "ќб обеспечении доступа к информации о де€тельности судов в –оссийской ‘едерации" (далее - ‘едеральный закон "ќб обеспечении доступа к информации о де€тельности судов в –оссийской ‘едерации"), другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами –оссийской ‘едерации. ѕравовое регулирование отношений, св€занных с обеспечением доступа к информации о де€тельности государственных органов субъектов –оссийской ‘едерации и органов местного самоуправлени€, осуществл€етс€ также законами, иными нормативными правовыми актами субъектов –оссийской ‘едерации, а в отношении органов местного самоуправлени€ - муниципальными правовыми актами.

2. ≈сли международным договором –оссийской ‘едерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены насто€щим ‘едеральным законом, примен€ютс€ правила международного договора.

—тать€ 4. ќсновные принципы обеспечени€ доступа к информации о де€тельности государственных органов и органов местного самоуправлени€

ќсновными принципами обеспечени€ доступа к информации о де€тельности государственных органов и органов местного самоуправлени€ €вл€ютс€:

1) открытость и доступность информации о де€тельности государственных органов и органов местного самоуправлени€, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом;

2) достоверность информации о де€тельности государственных органов и органов местного самоуправлени€ и своевременность ее предоставлени€;

3) свобода поиска, получени€, передачи и распространени€ информации о де€тельности государственных органов и органов местного самоуправлени€ любым законным способом;

4) соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации при предоставлении информации о де€тельности государственных органов и органов местного самоуправлени€.

—тать€ 5. »нформаци€ о де€тельности государственных органов и органов местного самоуправлени€, доступ к которой ограничен

1. ƒоступ к информации о де€тельности государственных органов и органов местного самоуправлени€ ограничиваетс€ в случа€х, если указанна€ информаци€ отнесена в установленном федеральным законом пор€дке к сведени€м, составл€ющим государственную или иную охран€емую законом тайну.

2. ѕеречень сведений, относ€щихс€ к информации ограниченного доступа, а также пор€док отнесени€ указанных сведений к информации ограниченного доступа устанавливаетс€ федеральным законом.

—тать€ 6. —пособы обеспечени€ доступа к информации о де€тельности государственных органов и органов местного самоуправлени€

ƒоступ к информации о де€тельности государственных органов и органов местного самоуправлени€ может обеспечиватьс€ следующими способами:

1) обнародование (опубликование) государственными органами и органами местного самоуправлени€ информации о своей де€тельности в средствах массовой информации;

2) размещение государственными органами и органами местного самоуправлени€ информации о своей де€тельности в сети »нтернет;

3) размещение государственными органами и органами местного самоуправлени€ информации о своей де€тельности в помещени€х, занимаемых указанными органами, и в иных отведенных дл€ этих целей местах;

4) ознакомление пользователей информацией с информацией о де€тельности государственных органов и органов местного самоуправлени€ в помещени€х, занимаемых указанными органами, а также через библиотечные и архивные фонды;

5) присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправлени€, на заседани€х коллегиальных государственных органов и коллегиальных органов местного самоуправлени€, а также на заседани€х коллегиальных органов государственных органов и коллегиальных органов органов местного самоуправлени€;

6) предоставление пользовател€м информацией по их запросу информации о де€тельности государственных органов и органов местного самоуправлени€;

7) другими способами, предусмотренными законами и (или) иными нормативными правовыми актами, а в отношении доступа к информации о де€тельности органов местного самоуправлени€ - также муниципальными правовыми актами.

—тать€ 7. ‘орма предоставлени€ информации о де€тельности государственных органов и органов местного самоуправлени€

1. »нформаци€ о де€тельности государственных органов и органов местного самоуправлени€ может предоставл€тьс€ в устной форме и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа.

2. ‘орма предоставлени€ информации о де€тельности государственных органов и органов местного самоуправлени€ устанавливаетс€ насто€щим ‘едеральным законом, ‘едеральным законом "ќб обеспечении доступа к информации о де€тельности судов в –оссийской ‘едерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами –оссийской ‘едерации. ‘орма предоставлени€ информации о де€тельности государственных органов субъектов –оссийской ‘едерации и органов местного самоуправлени€ может устанавливатьс€ также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов –оссийской ‘едерации, а в отношении информации о де€тельности органов местного самоуправлени€ - муниципальными правовыми актами. ¬ случае, если форма предоставлени€ информации о де€тельности государственных органов и органов местного самоуправлени€ не установлена, она может определ€тьс€ запросом пользовател€ информацией. ѕри невозможности предоставлени€ указанной информации в запрашиваемой форме информаци€ предоставл€етс€ в том виде, в каком она имеетс€ в государственном органе, органе местного самоуправлени€.

3. »нформаци€ о де€тельности государственных органов и органов местного самоуправлени€ в устной форме предоставл€етс€ пользовател€м информацией во врем€ приема. ”казанна€ информаци€ предоставл€етс€ также по телефонам справочных служб государственного органа, органа местного самоуправлени€ либо по телефонам должностных лиц, уполномоченных государственным органом, органом местного самоуправлени€ на ее предоставление.

4. »нформаци€ о де€тельности государственных органов и органов местного самоуправлени€ может быть передана по сет€м св€зи общего пользовани€.

—тать€ 8. ѕрава пользовател€ информацией

ѕользователь информацией имеет право:

1) получать достоверную информацию о де€тельности государственных органов и органов местного самоуправлени€;

2) отказатьс€ от получени€ информации о де€тельности государственных органов и органов местного самоуправлени€;

3) не обосновывать необходимость получени€ запрашиваемой информации о де€тельности государственных органов и органов местного самоуправлени€, доступ к которой не ограничен;

4) обжаловать в установленном пор€дке акты и (или) действи€ (бездействие) государственных органов и органов местного самоуправлени€, их должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации о де€тельности государственных органов и органов местного самоуправлени€ и установленный пор€док его реализации;

5) требовать в установленном законом пор€дке возмещени€ вреда, причиненного нарушением его права на доступ к информации о де€тельности государственных органов и органов местного самоуправлени€.

√лава 2. ќ–√јЌ»«ј÷»я ƒќ—“”ѕј   »Ќ‘ќ–ћј÷»» ќ ƒ≈я“≈Ћ№Ќќ—“»

√ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌџ’ ќ–√јЌќ¬ » ќ–√јЌќ¬ ћ≈—“Ќќ√ќ —јћќ”ѕ–ј¬Ћ≈Ќ»я.

ќ—Ќќ¬Ќџ≈ “–≈Ѕќ¬јЌ»я ѕ–» ќЅ≈—ѕ≈„≈Ќ»» ƒќ—“”ѕј

  Ё“ќ… »Ќ‘ќ–ћј÷»»

—тать€ 9. ќрганизаци€ доступа к информации о де€тельности государственных органов и органов местного самоуправлени€

1. ƒоступ к информации о де€тельности государственных органов и органов местного самоуправлени€ обеспечиваетс€ в пределах своих полномочий государственными органами, органами местного самоуправлени€.

2. √осударственные органы, органы местного самоуправлени€ в цел€х организации доступа к информации о своей де€тельности определ€ют соответствующие структурные подразделени€ или уполномоченных должностных лиц. ѕрава и об€занности указанных подразделений и должностных лиц устанавливаютс€ регламентами государственных органов и (или) иными нормативными правовыми актами, регламентами органов местного самоуправлени€ и (или) иными муниципальными правовыми актами, регулирующими де€тельность соответствующих государственных органов, органов местного самоуправлени€.

3. ќрганизаци€ доступа к информации о де€тельности государственных органов и органов местного самоуправлени€ осуществл€етс€ с учетом требований насто€щего ‘едерального закона в пор€дке, установленном государственными органами, органами местного самоуправлени€ в пределах своих полномочий, а в отношении доступа к информации о де€тельности судов в –оссийской ‘едерации - также с учетом требований ‘едерального закона "ќб обеспечении доступа к информации о де€тельности судов в –оссийской ‘едерации".

—тать€ 10. ќрганизаци€ доступа к информации о де€тельности государственных органов и органов местного самоуправлени€, размещаемой в сети »нтернет

1. √осударственные органы, органы местного самоуправлени€ дл€ размещени€ информации о своей де€тельности используют сеть »нтернет, в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваема€ информаци€. ¬ случае, если орган местного самоуправлени€ не имеет возможности размещать информацию о своей де€тельности в сети »нтернет, указанна€ информаци€ может размещатьс€ на официальном сайте субъекта –оссийской ‘едерации, в границах которого находитс€ соответствующее муниципальное образование. »нформаци€ о де€тельности органов местного самоуправлени€ поселений, вход€щих в муниципальный район, может размещатьс€ на официальном сайте этого муниципального района.

2. ¬ цел€х обеспечени€ права неограниченного круга лиц на доступ к информации, указанной в части 1 насто€щей статьи, в местах, доступных дл€ пользователей информацией (в помещени€х государственных органов, органов местного самоуправлени€, государственных и муниципальных библиотек, других доступных дл€ посещени€ местах), создаютс€ пункты подключени€ к сети »нтернет.

3. ¬ цел€х обеспечени€ права пользователей информацией на доступ к информации, указанной в части 1 насто€щей статьи, государственные органы, органы местного самоуправлени€ принимают меры по защите этой информации в соответствии с законодательством –оссийской ‘едерации.

4. “ребовани€ к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечени€ пользовани€ официальными сайтами федеральных органов исполнительной власти устанавливаютс€ уполномоченным ѕравительством –оссийской ‘едерации федеральным органом исполнительной власти. “ребовани€ к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечени€ пользовани€ официальными сайтами иных государственных органов, а также органов местного самоуправлени€ устанавливаютс€ в пределах своих полномочий указанными органами.

—тать€ 11. ќсновные требовани€ при обеспечении доступа к информации о де€тельности государственных органов и органов местного самоуправлени€

ќсновными требовани€ми при обеспечении доступа к информации о де€тельности государственных органов и органов местного самоуправлени€ €вл€ютс€:

1) достоверность предоставл€емой информации о де€тельности государственных органов и органов местного самоуправлени€;

2) соблюдение сроков и пор€дка предоставлени€ информации о де€тельности государственных органов и органов местного самоуправлени€;

3) изъ€тие из предоставл€емой информации о де€тельности государственных органов и органов местного самоуправлени€ сведений, относ€щихс€ к информации ограниченного доступа;

4) создание государственными органами, органами местного самоуправлени€ в пределах своих полномочий организационно-технических и других условий, необходимых дл€ реализации права на доступ к информации о де€тельности государственных органов и органов местного самоуправлени€, а также создание государственных и муниципальных информационных систем дл€ обслуживани€ пользователей информацией;

5) учет расходов, св€занных с обеспечением доступа к информации о де€тельности государственных органов и органов местного самоуправлени€, при планировании бюджетного финансировани€ указанных органов.

√лава 3. ѕ–≈ƒќ—“ј¬Ћ≈Ќ»≈ »Ќ‘ќ–ћј÷»» ќ ƒ≈я“≈Ћ№Ќќ—“»

√ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌџ’ ќ–√јЌќ¬ » ќ–√јЌќ¬ ћ≈—“Ќќ√ќ —јћќ”ѕ–ј¬Ћ≈Ќ»я

—тать€ 12. ќбнародование (опубликование) информации о де€тельности государственных органов и органов местного самоуправлени€

1. ќбнародование (опубликование) информации о де€тельности государственных органов и органов местного самоуправлени€ в средствах массовой информации осуществл€етс€ в соответствии с законодательством –оссийской ‘едерации о средствах массовой информации, за исключением случаев, предусмотренных част€ми 2 и 3 насто€щей статьи.

2. ≈сли дл€ отдельных видов информации о де€тельности государственных органов и органов местного самоуправлени€ законодательством –оссийской ‘едерации, а в отношении отдельных видов информации о де€тельности государственных органов субъектов –оссийской ‘едерации и органов местного самоуправлени€ - также законодательством субъектов –оссийской ‘едерации, муниципальными правовыми актами предусматриваютс€ требовани€ к опубликованию такой информации, то ее опубликование осуществл€етс€ с учетом этих требований.

3. ќфициальное опубликование законов и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов осуществл€етс€ в соответствии с установленным законодательством –оссийской ‘едерации, законодательством субъектов –оссийской ‘едерации, муниципальными правовыми актами пор€дком их официального опубликовани€.

—тать€ 13. »нформаци€ о де€тельности государственных органов и органов местного самоуправлени€, размещаема€ в сети »нтернет

1. »нформаци€ о де€тельности государственных органов и органов местного самоуправлени€, размещаема€ указанными органами в сети »нтернет, в зависимости от сферы де€тельности государственного органа, органа местного самоуправлени€ содержит:

1) общую информацию о государственном органе, об органе местного самоуправлени€, в том числе:

а) наименование и структуру государственного органа, органа местного самоуправлени€, почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб государственного органа, органа местного самоуправлени€;

б) сведени€ о полномочи€х государственного органа, органа местного самоуправлени€, задачах и функци€х структурных подразделений указанных органов, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определ€ющих эти полномочи€, задачи и функции;

в) перечень территориальных органов и представительств государственного органа за рубежом (при наличии), сведени€ об их задачах и функци€х, а также почтовые адреса, адреса электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб указанных органов и представительств;

г) перечень подведомственных организаций (при наличии), сведени€ об их задачах и функци€х, а также почтовые адреса, адреса электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб подведомственных организаций;

д) сведени€ о руководител€х государственного органа, его структурных подразделений, территориальных органов и представительств за рубежом (при наличии), руководител€х органа местного самоуправлени€, его структурных подразделений, руководител€х подведомственных организаций (фамилии, имена, отчества, а также при согласии указанных лиц иные сведени€ о них);

е) перечни информационных систем, банков данных, реестров, регистров, наход€щихс€ в ведении государственного органа, органа местного самоуправлени€, подведомственных организаций;

ж) сведени€ о средствах массовой информации, учрежденных государственным органом, органом местного самоуправлени€ (при наличии);

2) информацию о нормотворческой де€тельности государственного органа, органа местного самоуправлени€, в том числе:

а) нормативные правовые акты, изданные государственным органом, муниципальные правовые акты, изданные органом местного самоуправлени€, включа€ сведени€ о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведени€ о государственной регистрации нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов в случа€х, установленных законодательством –оссийской ‘едерации;

б) тексты проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, внесенных в √осударственную ƒуму ‘едерального —обрани€ –оссийской ‘едерации, законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов –оссийской ‘едерации, тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительные органы муниципальных образований;

в) информацию о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг дл€ государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством –оссийской ‘едерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг дл€ государственных и муниципальных нужд;

г) административные регламенты, стандарты государственных и муниципальных услуг;

д) установленные формы обращений, за€влений и иных документов, принимаемых государственным органом, его территориальными органами, органом местного самоуправлени€ к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами;

е) пор€док обжаловани€ нормативных правовых актов и иных решений, прин€тых государственным органом, его территориальными органами, муниципальных правовых актов;

3) информацию об участии государственного органа, органа местного самоуправлени€ в целевых и иных программах, международном сотрудничестве, включа€ официальные тексты соответствующих международных договоров –оссийской ‘едерации, а также о меропри€ти€х, проводимых государственным органом, органом местного самоуправлени€, в том числе сведени€ об официальных визитах и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций государственного органа, органа местного самоуправлени€;

4) информацию о состо€нии защиты населени€ и территорий от чрезвычайных ситуаций и прин€тых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуаци€х, о приемах и способах защиты населени€ от них, а также иную информацию, подлежащую доведению государственным органом, органом местного самоуправлени€ до сведени€ граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами субъектов –оссийской ‘едерации;

5) информацию о результатах проверок, проведенных государственным органом, его территориальными органами, органом местного самоуправлени€, подведомственными организаци€ми в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в государственном органе, его территориальных органах, органе местного самоуправлени€, подведомственных организаци€х;

6) тексты официальных выступлений и за€влений руководителей и заместителей руководителей государственного органа, его территориальных органов, органа местного самоуправлени€;

7) статистическую информацию о де€тельности государственного органа, органа местного самоуправлени€, в том числе:

а) статистические данные и показатели, характеризующие состо€ние и динамику развити€ экономической, социальной и иных сфер жизнеде€тельности, регулирование которых отнесено к полномочи€м государственного органа, органа местного самоуправлени€;

б) сведени€ об использовании государственным органом, его территориальными органами, органом местного самоуправлени€, подведомственными организаци€ми выдел€емых бюджетных средств;

в) сведени€ о предоставленных организаци€м и индивидуальным предпринимател€м льготах, отсрочках, рассрочках, о списании задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы –оссийской ‘едерации;

8) информацию о кадровом обеспечении государственного органа, органа местного самоуправлени€, в том числе:

а) пор€док поступлени€ граждан на государственную службу, муниципальную службу;

б) сведени€ о вакантных должност€х государственной службы, имеющихс€ в государственном органе, его территориальных органах, о вакантных должност€х муниципальной службы, имеющихс€ в органе местного самоуправлени€;

в) квалификационные требовани€ к кандидатам на замещение вакантных должностей государственной службы, вакантных должностей муниципальной службы;

г) услови€ и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей государственной службы, вакантных должностей муниципальной службы;

д) номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещени€ вакантных должностей в государственном органе, его территориальных органах, органе местного самоуправлени€;

е) перечень образовательных учреждений, подведомственных государственному органу, органу местного самоуправлени€ (при наличии), с указанием почтовых адресов образовательных учреждений, а также номеров телефонов, по которым можно получить информацию справочного характера об этих образовательных учреждени€х;

9) информацию о работе государственного органа, органа местного самоуправлени€ с обращени€ми граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправлени€, в том числе:

а) пор€док и врем€ приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправлени€, пор€док рассмотрени€ их обращений с указанием актов, регулирующих эту де€тельность;

б) фамилию, им€ и отчество руководител€ подразделени€ или иного должностного лица, к полномочи€м которых отнесены организаци€ приема лиц, указанных в подпункте "а" насто€щего пункта, обеспечение рассмотрени€ их обращений, а также номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера;

в) обзоры обращений лиц, указанных в подпункте "а" насто€щего пункта, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрени€ этих обращений и прин€тых мерах.

2. √осударственные органы, органы местного самоуправлени€ нар€ду с информацией, указанной в части 1 насто€щей статьи и относ€щейс€ к их де€тельности, могут размещать в сети »нтернет иную информацию о своей де€тельности с учетом требований насто€щего ‘едерального закона.

3. —остав информации, размещаемой государственными органами, органами местного самоуправлени€ в сети »нтернет, определ€етс€ соответствующими перечн€ми информации о де€тельности указанных органов, предусмотренными статьей 14 насто€щего ‘едерального закона.

—тать€ 14. ѕеречни информации о де€тельности государственных органов, органов местного самоуправлени€, размещаемой в сети »нтернет

1. ѕеречень информации о де€тельности федеральных государственных органов, руководство де€тельностью которых осуществл€ет ѕрезидент –оссийской ‘едерации, и подведомственных им федеральных государственных органов утверждаетс€ ѕрезидентом –оссийской ‘едерации.

2. ѕеречень информации о де€тельности федеральных государственных органов, руководство де€тельностью которых осуществл€ет ѕравительство –оссийской ‘едерации, и подведомственных им федеральных государственных органов утверждаетс€ ѕравительством –оссийской ‘едерации.

3. ѕеречни информации о де€тельности —овета ‘едерации ‘едерального —обрани€ –оссийской ‘едерации и √осударственной ƒумы ‘едерального —обрани€ –оссийской ‘едерации утверждаютс€ соответственно —оветом ‘едерации ‘едерального —обрани€ –оссийской ‘едерации и √осударственной ƒумой ‘едерального —обрани€ –оссийской ‘едерации.

4. ѕеречень информации о де€тельности судов в –оссийской ‘едерации и особенности размещени€ судебных актов устанавливаютс€ ‘едеральным законом "ќб обеспечении доступа к информации о де€тельности судов в –оссийской ‘едерации".

5. ѕеречни информации о де€тельности федеральных государственных органов, образованных в соответствии с законодательством –оссийской ‘едерации и не указанных в част€х 1 - 3 насто€щей статьи, утверждаютс€ этими федеральными государственными органами.

6. ѕеречни информации о де€тельности государственных органов субъектов –оссийской ‘едерации утверждаютс€ в пор€дке, определ€емом субъектами –оссийской ‘едерации.

7. ѕеречни информации о де€тельности органов местного самоуправлени€ утверждаютс€ в пор€дке, определ€емом органами местного самоуправлени€.

8. ѕри утверждении перечней информации о де€тельности государственных органов и органов местного самоуправлени€, указанных в част€х 1 - 3, 5 - 7 насто€щей статьи, определ€ютс€ периодичность размещени€ информации в сети »нтернет, сроки ее обновлени€, обеспечивающие своевременность реализации и защиты пользовател€ми информацией своих прав и законных интересов, а также иные требовани€ к размещению указанной информации.

—тать€ 15. ѕрисутствие на заседани€х коллегиальных государственных органов и коллегиальных органов местного самоуправлени€, а также на заседани€х коллегиальных органов государственных органов и коллегиальных органов органов местного самоуправлени€

 оллегиальные государственные органы и коллегиальные органы местного самоуправлени€ обеспечивают возможность присутстви€ граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправлени€, на своих заседани€х, а иные государственные органы и органы местного самоуправлени€ на заседани€х своих коллегиальных органов. ѕрисутствие указанных лиц на этих заседани€х осуществл€етс€ в соответствии с регламентами государственных органов или иными нормативными правовыми актами, регламентами органов местного самоуправлени€ или иными муниципальными правовыми актами.

—тать€ 16. –азмещение информации о де€тельности государственных органов, органов местного самоуправлени€ в помещени€х, занимаемых указанными органами, и иных отведенных дл€ этих целей местах

1. √осударственные органы, органы местного самоуправлени€ в помещени€х, занимаемых указанными органами, и иных отведенных дл€ этих целей местах размещают информационные стенды и (или) другие технические средства аналогичного назначени€ дл€ ознакомлени€ пользователей информацией с текущей информацией о де€тельности соответствующего государственного органа, органа местного самоуправлени€.

2. »нформаци€, указанна€ в части 1 насто€щей статьи, должна содержать:

1) пор€док работы государственного органа, органа местного самоуправлени€, включа€ пор€док приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправлени€;

2) услови€ и пор€док получени€ информации от государственного органа, органа местного самоуправлени€.

3. √осударственные органы, органы местного самоуправлени€ вправе размещать в помещени€х, занимаемых указанными органами, и иных отведенных дл€ этих целей местах иные сведени€, необходимые дл€ оперативного информировани€ пользователей информацией.

—тать€ 17. ќзнакомление с информацией о де€тельности государственных органов и органов местного самоуправлени€ в помещени€х, занимаемых указанными органами, а также через библиотечные и архивные фонды

1. ѕо решению государственного органа, органа местного самоуправлени€ в установленном ими пор€дке пользователю информацией может быть предоставлена возможность ознакомитьс€ с информацией об их де€тельности в помещени€х, занимаемых государственным органом, органом местного самоуправлени€.

2. ќрган местного самоуправлени€, не имеющий возможности размещать информацию о своей де€тельности в сети »нтернет, обеспечивает пользовател€м информацией возможность ознакомитьс€ с указанной информацией в помещени€х, занимаемых этим органом местного самоуправлени€.

3. ќзнакомление пользователей информацией с информацией о де€тельности государственных органов и органов местного самоуправлени€, наход€щейс€ в библиотечных и архивных фондах, осуществл€етс€ в пор€дке, установленном законодательством –оссийской ‘едерации, законодательством субъектов –оссийской ‘едерации, муниципальными правовыми актами.

—тать€ 18. «апрос информации о де€тельности государственных органов и органов местного самоуправлени€

1. ѕользователь информацией имеет право обращатьс€ в государственные органы, органы местного самоуправлени€ с запросом как непосредственно, так и через своего представител€, полномочи€ которого оформл€ютс€ в пор€дке, установленном законодательством –оссийской ‘едерации.

2. ¬ запросе указываютс€ почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты дл€ направлени€ ответа на запрос или уточнени€ содержани€ запроса, а также фамили€, им€ и отчество гражданина (физического лица) либо наименование организации (юридического лица), общественного объединени€, государственного органа, органа местного самоуправлени€, запрашивающих информацию о де€тельности государственных органов, органов местного самоуправлени€. јнонимные запросы не рассматриваютс€. ¬ запросе, составленном в письменной форме, указываетс€ также наименование государственного органа или органа местного самоуправлени€, в которые направл€етс€ запрос, либо фамили€ и инициалы или должность соответствующего должностного лица.

3. ѕри составлении запроса используетс€ государственный €зык –оссийской ‘едерации. »спользование при составлении запроса в государственный орган или орган местного самоуправлени€ республики в составе –оссийской ‘едерации государственного €зыка этой республики определ€етс€ законодательством данной республики. ¬озможность использовани€ при составлении запроса в государственный орган субъекта –оссийской ‘едерации или орган местного самоуправлени€ других €зыков народов –оссийской ‘едерации определ€етс€ законодательством субъекта –оссийской ‘едерации.

4. ¬ случае поступлени€ в государственный орган или орган местного самоуправлени€ запроса, составленного на иностранном €зыке, этот запрос может быть рассмотрен в пор€дке, установленном соответствующим органом.

5. «апрос, составленный в письменной форме, подлежит регистрации в течение трех дней со дн€ его поступлени€ в государственный орган, орган местного самоуправлени€. «апрос, составленный в устной форме, подлежит регистрации в день его поступлени€ с указанием даты и времени поступлени€.

6. «апрос подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дн€ его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством –оссийской ‘едерации. ¬ случае, если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение семи дней со дн€ регистрации запроса пользователь информацией уведомл€етс€ об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставлени€ запрашиваемой информации, который не может превышать п€тнадцать дней сверх установленного насто€щим ‘едеральным законом срока дл€ ответа на запрос.

7. ≈сли запрос не относитс€ к де€тельности государственного органа или органа местного самоуправлени€, в которые он направлен, то в течение семи дней со дн€ регистрации запроса он направл€етс€ в государственный орган или орган местного самоуправлени€, к полномочи€м которых отнесено предоставление запрашиваемой информации. ќ переадресации запроса в этот же срок сообщаетс€ направившему запрос пользователю информацией. ¬ случае, если государственный орган или орган местного самоуправлени€ не располагает сведени€ми о наличии запрашиваемой информации в другом государственном органе, органе местного самоуправлени€, об этом также в течение семи дней со дн€ регистрации запроса сообщаетс€ направившему запрос пользователю информацией.

8. √осударственные органы, органы местного самоуправлени€ вправе уточн€ть содержание запроса в цел€х предоставлени€ пользователю информацией необходимой информации о де€тельности указанных органов.

9. “ребовани€ насто€щего ‘едерального закона к запросу в письменной форме и ответу на него примен€ютс€ к запросу, поступившему в государственный орган, орган местного самоуправлени€ по сети »нтернет, а также к ответу на такой запрос.

—тать€ 19. ѕор€док предоставлени€ информации о де€тельности государственных органов и органов местного самоуправлени€ по запросу

1. »нформаци€ о де€тельности государственных органов и органов местного самоуправлени€ по запросу предоставл€етс€ в виде ответа на запрос, в котором содержитс€ или к которому прилагаетс€ запрашиваема€ информаци€ либо в котором в соответствии со статьей 20 насто€щего ‘едерального закона содержитс€ мотивированный отказ в предоставлении указанной информации. ¬ ответе на запрос указываютс€ наименование, почтовый адрес государственного органа или органа местного самоуправлени€, должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата).

2. ѕри ответе на запрос используетс€ государственный €зык –оссийской ‘едерации. »спользование при ответе на запрос, поступивший в государственный орган или орган местного самоуправлени€ республики в составе –оссийской ‘едерации, государственного €зыка этой республики определ€етс€ законодательством данной республики. ¬озможность использовани€ при ответе на запрос, поступивший в государственный орган субъекта –оссийской ‘едерации или орган местного самоуправлени€, других €зыков народов –оссийской ‘едерации определ€етс€ законодательством субъекта –оссийской ‘едерации.

3. ѕри запросе информации о де€тельности государственных органов и органов местного самоуправлени€, опубликованной в средствах массовой информации либо размещенной в сети »нтернет, в ответе на запрос государственный орган, орган местного самоуправлени€ могут ограничитьс€ указанием названи€, даты выхода и номера средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваема€ информаци€, и (или) электронного адреса официального сайта, на котором размещена запрашиваема€ информаци€.

4. ¬ случае, если запрашиваема€ информаци€ относитс€ к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываютс€ вид, наименование, номер и дата прин€ти€ акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен. ¬ случае, если часть запрашиваемой информации относитс€ к информации ограниченного доступа, а остальна€ информаци€ €вл€етс€ общедоступной, государственный орган или орган местного самоуправлени€ об€зан предоставить запрашиваемую информацию, за исключением информации ограниченного доступа.

5. ќтвет на запрос подлежит об€зательной регистрации государственным органом, органом местного самоуправлени€.

—тать€ 20. ќсновани€, исключающие возможность предоставлени€ информации о де€тельности государственных органов и органов местного самоуправлени€

1. »нформаци€ о де€тельности государственных органов и органов местного самоуправлени€ не предоставл€етс€ в случае, если:

1) содержание запроса не позвол€ет установить запрашиваемую информацию о де€тельности государственных органов и органов местного самоуправлени€;

2) в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса дл€ направлени€ ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно св€затьс€ с направившим запрос пользователем информацией;

3) запрашиваема€ информаци€ не относитс€ к де€тельности государственного органа или органа местного самоуправлени€, в которые поступил запрос;

4) запрашиваема€ информаци€ относитс€ к информации ограниченного доступа;

5) запрашиваема€ информаци€ ранее предоставл€лась пользователю информацией;

6) в запросе ставитс€ вопрос о правовой оценке актов, прин€тых государственным органом, органом местного самоуправлени€, проведении анализа де€тельности государственного органа, его территориальных органов, органа местного самоуправлени€ либо подведомственных организаций или проведении иной аналитической работы, непосредственно не св€занной с защитой прав направившего запрос пользовател€ информацией.

2. ќсновани€, исключающие возможность предоставлени€ информации о де€тельности судов в –оссийской ‘едерации, устанавливаютс€ ‘едеральным законом "ќб обеспечении доступа к информации о де€тельности судов в –оссийской ‘едерации".

3. √осударственный орган, орган местного самоуправлени€ вправе не предоставл€ть информацию о своей де€тельности по запросу, если эта информаци€ опубликована в средстве массовой информации или размещена в сети »нтернет.

—тать€ 21. »нформаци€ о де€тельности государственных органов и органов местного самоуправлени€, предоставл€ема€ на бесплатной основе

ѕользователю информацией предоставл€етс€ на бесплатной основе информаци€ о де€тельности государственных органов и органов местного самоуправлени€:

1) передаваема€ в устной форме;

2) размещаема€ государственным органом, органом местного самоуправлени€ в сети »нтернет, а также в отведенных дл€ размещени€ информации о де€тельности государственных органов и органов местного самоуправлени€ местах;

3) затрагивающа€ права и установленные законодательством –оссийской ‘едерации об€занности заинтересованного пользовател€ информацией;

4) ина€ установленна€ законом информаци€ о де€тельности государственных органов и органов местного самоуправлени€, а также ина€ установленна€ муниципальными правовыми актами информаци€ о де€тельности органов местного самоуправлени€.

—тать€ 22. ѕлата за предоставление информации о де€тельности государственных органов и органов местного самоуправлени€

1. ѕлата за предоставление информации о де€тельности государственных органов и органов местного самоуправлени€ взимаетс€ в случае ее предоставлени€ по запросу, если объем запрашиваемой и полученной информации превышает определенный ѕравительством –оссийской ‘едерации объем информации, предоставл€емой на бесплатной основе. ѕор€док взимани€ платы устанавливаетс€ ѕравительством –оссийской ‘едерации.

2. ¬ случае, предусмотренном частью 1 насто€щей статьи, пользователем информацией оплачиваютс€ расходы на изготовление копий запрашиваемых документов и (или) материалов, а также расходы, св€занные с их пересылкой по почте.

3. —редства, полученные в качестве платы за предоставление информации о де€тельности государственных органов и органов местного самоуправлени€, подлежат зачислению в соответствующие бюджеты бюджетной системы –оссийской ‘едерации.

4. √осударственный орган или орган местного самоуправлени€, предоставившие информацию, содержащую неточные сведени€, об€зан безвозмездно по письменному за€влению пользовател€ информацией, которое должно быть мотивировано, устранить имеющиес€ неточности.

√лава 4. ќ“¬≈“—“¬≈ЌЌќ—“№ «ј Ќј–”Ў≈Ќ»≈ ѕќ–яƒ ј

ƒќ—“”ѕј   »Ќ‘ќ–ћј÷»» ќ ƒ≈я“≈Ћ№Ќќ—“» √ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌџ’ ќ–√јЌќ¬

» ќ–√јЌќ¬ ћ≈—“Ќќ√ќ —јћќ”ѕ–ј¬Ћ≈Ќ»я

—тать€ 23. «ащита права на доступ к информации о де€тельности государственных органов и органов местного самоуправлени€

1. –ешени€ и действи€ (бездействие) государственных органов и органов местного самоуправлени€, их должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации о де€тельности государственных органов и органов местного самоуправлени€, могут быть обжалованы в вышесто€щий орган или вышесто€щему должностному лицу либо в суд.

2. ≈сли в результате неправомерного отказа в доступе к информации о де€тельности государственных органов и органов местного самоуправлени€, либо несвоевременного ее предоставлени€, либо предоставлени€ заведомо недостоверной или не соответствующей содержанию запроса информации пользователю информацией были причинены убытки, такие убытки подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством –оссийской ‘едерации.

—тать€ 24.  онтроль и надзор за обеспечением доступа к информации о де€тельности государственных органов и органов местного самоуправлени€

1.  онтроль за обеспечением доступа к информации о де€тельности государственных органов и органов местного самоуправлени€ осуществл€ют руководители государственных органов и органов местного самоуправлени€.

2. ѕор€док осуществлени€ контрол€ за обеспечением доступа к информации о де€тельности государственных органов и органов местного самоуправлени€ устанавливаетс€ соответственно нормативными правовыми актами государственных органов, муниципальными правовыми актами.

3. Ќадзор за исполнением государственными органами, органами местного самоуправлени€, их должностными лицами насто€щего ‘едерального закона осуществл€ют органы прокуратуры –оссийской ‘едерации в пор€дке, установленном ‘едеральным законом "ќ прокуратуре –оссийской ‘едерации".

—тать€ 25. ќтветственность за нарушение права на доступ к информации о де€тельности государственных органов и органов местного самоуправлени€

ƒолжностные лица государственных органов и органов местного самоуправлени€, государственные и муниципальные служащие, виновные в нарушении права на доступ к информации о де€тельности государственных органов и органов местного самоуправлени€, несут дисциплинарную, административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством –оссийской ‘едерации.

√лава 5. «ј Ћё„»“≈Ћ№Ќџ≈ ѕќЋќ∆≈Ќ»я

—тать€ 26. ¬ступление в силу насто€щего ‘едерального закона

Ќасто€щий ‘едеральный закон вступает в силу с 1 €нвар€ 2010 года.

ѕрезидент

–оссийской ‘едерации

ƒ.ћ≈ƒ¬≈ƒ≈¬

ћосква,  ремль

9 феврал€ 2009 года

N 8-‘«