Прокурор разъясняет

В КоАП РФ вступили изменения, позволяющие назначать наказание «ниже низшего предела»

С 11.05.2015 года статья 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополнена частями 2.2 и 2.3, а также 3.2 и 3.3., которые позволяют назначать наказание в виде административного штрафа ниже, чем предусмотрено санкцией соответствующей статьи особенной части Кодекса.
Указанные положения закона предусматривают возможность снижения размера штрафа до половины, однако при этом законодатель дифференцировал подход в зависимости от лица, привлекаемого к административной ответственности.
Так, для граждан размер санкции в виде штрафа, предусмотренной статьей особенной части Кодекса должен составлять не менее 10 тысяч, для должностных лиц – не менее 50 тысяч, для юридических лиц – не менее 100 тысяч рублей.
Кроме того, для применения названных положений необходимо, чтобы судьей, органом или должностным лицом были установлены исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью (для физических лиц), финансовым (для лиц юридических) и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности.
Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ, разъясняющие особенности применения нововведений на данный момент отсутствуют, однако судами разработанный законодателем механизм уже применяется.
Необходимо отметить, что ранее по вопросам возможности назначения наказания в виде административного штрафа в размере меньшем, чем предусмотрено КоАП РФ высказался Конституционный Суд РФ. Постановление Конституционного Суда РФ от 25.02.2014 № 4-П устанавливало, что до внесения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях надлежащих изменений размер административного штрафа, назначаемого юридическим лицам, совершившим административные правонарушения минимальный размер административного штрафа за которые установлен в сумме ста тысяч рублей и более, может быть снижен судом ниже низшего предела, предусмотренного для юридических лиц соответствующей административной санкцией.
Данное Постановление Конституционного Суда РФ может применяться и в настоящее время, если административное правонарушение совершено до вступления в силу изменений в КоАП РФ.

Дата изменения: 10.04.2015 13:57:10
Количество показов: 615